六安市人力资源和社会保障局2026年部门预算

 

 

 

 

六安市人力资源和社会保障局

2026年部门预算

 

 

 

 

 

 

 

 

2026年2月

目录

 

第一部分  部门概况

1.主要职责

2.部门预算构成

3.2026年度主要工作任务

第二部分  2026年预算报表

1.六安市人力资源和社会保障局2026年收支总表

2.六安市人力资源和社会保障局2026年收入总表

3.六安市人力资源和社会保障局2026年支出总表

4.六安市人力资源和社会保障局2026年财政拨款收支总表

5.六安市人力资源和社会保障局2026年一般公共预算支出表

6.六安市人力资源和社会保障局2026年一般公共预算基本支出表

7.六安市人力资源和社会保障局2026年政府性基金预算支出表

8.六安市人力资源和社会保障局2026年国有资本经营预算支出表

9.六安市人力资源和社会保障局2026年项目支出表

10.六安市人力资源和社会保障局2026年政府采购支出表

11.六安市人力资源和社会保障局2026年政府购买服务支出表

12.六安市人力资源和社会保障局2026年通用资产配置支出表

13.六安市人力资源和社会保障局2026年一般公共预算“三公”经费支出预算表

14.六安市人力资源和社会保障局2026年项目支出绩效目标表

第三部分  2026年部门预算情况说明

1.关于2026年收支总表的说明

2.关于2026年收入总表的说明

3.关于2026年支出总表的说明

4.关于2026年财政拨款收支总表的说明

5.关于2026年一般公共预算支出表的说明

6.关于2026年一般公共预算基本支出表的说明

7.关于2026年政府性基金预算支出表的说明

8.关于2026年国有资本经营预算支出表的说明

9.关于2026年项目支出表的说明

10.关于2026年政府采购支出表的说明

11.关于2026年政府购买服务支出表的说明

12.关于2026年通用资产配置支出表的说明

13.关于2026年一般公共预算“三公”经费支出预算表的说明

14.其他重要事项情况说明

第四部分  名词解释

第一部分  部门概况

一、主要职责

根据文件规定，六安市人力资源和社会保障局主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省人力资源和社会保障工作法律法规规章，起草有关地方规范性文件草案，拟订全市人力资源和社会保障事业发展政策、规划并组织实施。

（二）拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策，促进人力资源合理流动、有效配置。

（三）负责全市促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业创业服务体系，统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度，拟订就业援助制度，贯彻落实高校毕业生就业政策。

（四）统筹推进建立覆盖全市城乡的多层次社会保障体系。组织实施养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准。贯彻实施养老保险全国统筹办法和全国统一的养老、 失业、工伤保险关系转续办法。落实机关企事业单位基本养老保险有关政策及提高基金统筹层次。会同有关部门拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制全市相关社会保险基金预决算草案。会同有关部门实施全民参保计划并建立全市统一的社会保险公共服务平台。

（五）负责全市就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。

（六）贯彻落实国家、省劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制，贯彻落实职工工作时间、休息休假和假期制度，贯彻实施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件，协调处理有关人力资源和社会保障方面的信访事项。

（七）牵头推进深化职称制度改革，贯彻落实专业技术人员管理、继续教育和博士后管理等政策，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。贯彻留学人员来皖工作和定居政策。组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度。完善职业资格制度，健全职业技能多元化评价政策。做好人才服务工作，构建全市人才服务体系。

（八）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作，贯彻落实事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策。

（九）会同有关部门组织实施国家表彰奖励制度，综合管理市级表彰奖励工作，承担全市评比达标表彰等工作，根据授权承办以市委、市政府名义开展的市厅级表彰奖励活动。

（十）会同有关部门组织实施事业单位人员工资收入分配政策，建立企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。贯彻实施企事业单位人员福利和离退休政策。

（十一）会同有关部门拟订全市农民工工作的综合性政策和规划，推动相关政策落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（十二）负责全市人力资源和社会保障领域国际交流与合作工作。

（十三）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十四）职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步减少行政审批事项，规范和优化对外办理和职业资格鉴定等事项，组织实施职业资格目录清单，加强事中事后监管，创新就业和社会保障等公共服务方式，加强信息共享，提高公共服务水平。

二、部门预算构成

六安市人力资源和社会保障局2026年度部门预算包括局本级预算和局属单位预算，纳入部门预算编制范围的预算单位共4个，具体情况见下表。

截至2025年12月，六安市人力资源和社会保障局及局属单位实有各类人员566人，其中在职397人、离休1人、退休168人。

三、2026年度主要工作任务

（一）聚焦更高质量更加充分，实施就业优先发展战略

实施稳岗扩容提质行动。聚焦重点行业领域，挖潜扩容就业岗位，稳定政策类岗位招录规模。持续推进“招才引智中西部高校行”，做好本地高职院校招聘工作。常态化开展“人才夜市”“云上探企”等线下线上招聘活动，为企业提供“链式”用工服务。积极融入合六同城化战略，健全两地人力资源招聘信息线上发布机制，开展各类线下招聘会，促进两地劳动者和企业跨区域求职和招聘。推动在合肥高校设立人才工作站，定期举办招聘活动。延续实施阶段性降低失业保险费率政策，我市参保单位和职工个人均按0.5%的比例缴纳失业保险费。健全就业失业监测预警体系，防范出现区域性、行业性、规模性失业风险。年度新增城镇就业3万人以上。

推动创业带动就业。健全创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”的创业扶持体系，提供阶梯式创业培训。举办创业赛事活动，增强创业带动就业倍增效应。持续打造“一沪百应”创业合作品牌，助力六安创业项目高效对接上海，推动我市创业企业深度嵌入上海产业链。

推动重点群体就业。通过组织见习、技能培训、求职实训等，为离校未就业高校毕业生提供实名帮扶。稳定农民工特别是脱贫人口务工规模。通过就业政策、培训项目、市场岗位、招聘活动和公益性岗位托底安置，推动失业人员、就业困难人员快速就业，确保零就业家庭动态清零。持续打造“家政入沪”劳务合作品牌，提升六安家政劳务品牌知名度，推动群众就业增收。

完善就业公共服务体系。推进街道（乡镇）就业服务站建设，持续织密“三公里”服务圈，促进供需信息精准对接。规范发展零工市场，完善即时服务与权益保障功能，拓宽灵活就业渠道。加强对全市人力资源服务业的监测分析，细化工作举措，推动人力资源服务业在招工引才中发挥重要作用。努力实现省级人力资源产业园“零突破”。动态更新完善“白名单”重点企业库，做优“三级三方服务千企”行动。开展优质人力资源服务产业园促就业招聘行动，精准锚定产业需求，为各类重点企业提供充足用工保障。发挥六安市人力资源产业园“头雁”引领作用，带动各县区产业园构建“产业需求－岗位供给－人才匹配”闭环服务链。

（二）聚焦更可持续更趋完善，健全多层次社会保障体系

提高社会保险参保质量。完成全年参保扩面目标任务，贯彻执行人社厅事业发展规划，持续推进企业职工基本养老保险参保扩面提质增效，企业职工基本养老保险“综合两率”较上年有明显提升。加大社会保险政策宣传力度，综合运用传统媒体和抖音、微信公众号等新媒体，深入开展“皖美社保、幸福养老”“社保服务进万家”等宣传活动。以村民小组为单位，精准宣传城乡居保“多缴多得、长缴多得”政策，推动各项社会保险法定人员全覆盖。健全完善灵活就业人员参加职工养老保险政策，适当降低缴费负担。扩大企业年金覆盖范围，支持引导科创企业、科研机构建立人才年金。全面落实个人养老金制度。

稳妥推进社保领域改革。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革，按照企业职工基本养老保险全国统筹改革要求，进一步规范待遇项目，及时核算新退休人员养老金，按时足额发放企业职工养老保险待遇。落实病残津贴复查鉴定、特殊工种提前退休等配套政策。贯彻落实机关事业单位养老保险制度改革相关政策。根据部、省关于待遇调整政策要求，落实待遇确定和调整机制。抓好被征地农民缴费补贴政策落实。做好新就业形态人员职业伤害保障相关工作。

防范化解社保基金风险。持续推进就业补助资金和社保基金管理问题专项整治、社保基金管理巩固提升行动，加强警示教育，保持打击欺诈骗保高压态势。落实“递延认证”自动停发规则，加强数据比对和疑点数据核查，追回多领待遇。持续推进审计发现养老保险问题台账管理和挂账销号。严格落实经办内控制度，推进“全规则进系统”，实现风险精准识别、早期预警和快速处置。严格落实经办内控制度，做好待遇发放前数据风控比对工作，建立比对台账，确保社保基金发放的准确性和安全性。加强城乡居民养老保险基金委托投资运营管理，强化年金基金合同备案审核和合规监管，促进基金安全和保值增值。

持续优化社保经办服务。加快推进社保业务社银合作“就近办”、基层平台“就近办”，打造“城区步行15分钟、乡村辐射5公里”社保服务圈。持续推进社保关系转移接续线上申请、后台联办，进一步压缩业务办理时限。加强数据共享比对，有序推进“无感互认”数据模型应用。深入推进社会保险参保“一件事”，依托全省一体化政务服务平台，实现人社、医保参保业务统一受理，一次申请、“一网通办”。持续开展“局长走流程”“明察暗访”等工作，发挥常态化监督作用，确保人社政务好评率保持在98%以上。优化服务流程，推广多元化认证方式，做好待遇资格认证工作。组建社保规划师队伍，深入开展“社保服务进万家”活动，不断提高社保政策知晓度。建立工伤康复机构常态化管理和动态化调整机制，提高工伤康复质量。优化劳动能力鉴定流程，加强专家库管理与鉴定过程监督。

（三）聚焦更具规模更有活力，建设高素质技术技能人才队伍

加强专业技术人才队伍建设。加强专业技术人才队伍建设。紧紧围绕市委、市政府和省人社厅工作部署，加强博士后平台建设，深入贯彻落实“万名博士后聚江淮”行动，力争全年新设博士后科研工作站2家。加强博士后人才招引培育，积极参与省博士后引育联合体建设，力争全年招引博士后7人，贯彻落实好博士后生活资助、科研资助等政策。落实职称评审“盲评”改革，加强职称评审全流程、全周期、全覆盖监管。组织开展“留学回国人才安徽行”特色活动，吸引更多留学回国人才返乡就业创业，指导符合条件的县区开展留学人员创业园建设工作。

实施“技能照亮前程”培训行动。推动技能就业、技能兴业、技能乐业，全年新增技能人才1.5万人、高技能人才0.5万人，开展补贴性技能培训不少于3万人。实施“新八级工”制度，扩大特级技师、首席技师评聘覆盖范围。出台我市贯彻落实省政府《深入推进高素质技能人才队伍建设若干措施》文件具体细则。规范开展职业技能培训，加强技能等级认定监管，按要求开展机构设立审批年检和等级评定工作。积极申报国家级、省级技能人才项目建设，争取省级高技能人才培训竞赛基地和省级技能大师工作室。大力推动技工教育发展，围绕我市产业发展优化技工院校专业设置，开展校企合作，为本地经济社会发展提供技能人才支撑。

构建开放高效人才服务生态。开展“招才引智高校行”活动，着重向中西部高校倾斜，提升我市招才引智工作质效。加快落实中央、省关于新时代人力资源服务业高质量发展若干政策措施，深入开展人力资源服务业“双招双引”。组织参加安徽省第二届“智汇江淮”人力资源服务创新发展大会、行业创新创业大赛和全国第四届人力资源服务业发展大会。推动人力资源服务载体转型升级，指导舒城县、金寨县申报省级人力资源产业园。

深化事业单位体制机制改革。认真贯彻中央部署及省委、市委要求，深化事业单位改革。完善事业单位人员能进能出、岗位能上能下的用人制度。按照《关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知》等文件精神，规范开展事业单位公开招聘工作。支持我市科研人员创新创业工作。深化事业单位收入分配制度改革，建立事业单位工资正常增长机制，注重向关键岗位和做出突出贡献的人才倾斜，发挥绩效工资激励作用。切实保障义务教育教师工资待遇。扎实做好评比表彰工作。平稳有序实施各项人事考试。

（四）聚焦更为公平更强保障，构建和谐稳定劳动关系

完善劳动者权益保障机制。严格落实劳务派遣单位经营情况报告制度和信用等级评价规范地方标准。开展“春季要约”行动。丰富电子劳动合同服务场景，扩大覆盖面。落实带薪错峰休假制度和超龄劳动者基本权益保障相关政策。强化企业裁员监测，加强规模裁员指导服务。落实新就业形态劳动者劳动权益保障规定，做好跨部门联合监管和行政指导。深化国有企业薪酬制度改革，推进各层级穿透式监管。以网络招聘和新就业形态合作用工为重点，加强人力资源市场监管。

提升劳动人事争议调解仲裁质效。推进行业协会调解组织建设，构建争议多元处理体系。加强一站式调解，实现新就业形态纠纷快处快办。用好调解仲裁法律适用指引，进一步统一办案法律适用。加强和规范聘请退休法官从事调解工作，增加调解服务供给。开展分级分类培训，提高调解仲裁队伍业务素质和办案能力。推动出台《安徽省劳动人事争议调解仲裁条例》，积极做好宣传贯彻工作。

常态化开展欠薪治理。坚决扛牢治理欠薪的政治责任，以工程建设领域为重点，推动工资专用账户、实名制管理等核心制度全覆盖、实运转。依托保障农民工工资支付信息化监管平台，推动在建项目纳入工资支付监控预警系统。公开和畅通举报投诉渠道，加强劳动保障监察日常巡查执法，依法打击拖欠农民工工资违法行为。常态化抓好政府国企项目欠薪集中整治，发挥好考核“指挥棒”作用。

第二部分  2026年部门预算表

 

六安市人力资源和社会保障局2026年预算表由以下14张表格构成，具体表格内容见附件。

1.六安市人力资源和社会保障局2026年收支总表（附件表1）

2.六安市人力资源和社会保障局2026年收入总表（附件表2）

3.六安市人力资源和社会保障局2026年支出总表（附件表3）

4.六安市人力资源和社会保障局2026年财政拨款收支总表（附件表4）

5.六安市人力资源和社会保障局2026年一般公共预算支出表（附件表5）

6.六安市人力资源和社会保障局2026年一般公共预算基本支出表（附件表6）

7.六安市人力资源和社会保障局2026年政府性基金预算支出表（附件表7）

8.六安市人力资源和社会保障局2026年国有资本经营预算支出表（附件表8）

9.六安市人力资源和社会保障局2026年项目支出表（附件表9）

10.六安市人力资源和社会保障局2026年政府采购支出表（附件表10）

11.六安市人力资源和社会保障局2026年政府购买服务支出表（附件表11）

12.六安市人力资源和社会保障局2026年通用资产配置支出表（附件表12）

13.六安市人力资源和社会保障局2026年一般公共预算“三公”经费支出预算表（附件表13）

14.六安市人力资源和社会保障局2026年项目支出绩效目标表（附件表14）

第三部分  2026年部门预算情况说明

 

一、关于2026年收支总表的说明

按照综合预算的原则，六安市人力资源和社会保障局所有收入和支出均纳入部门预算管理。六安市人力资源和社会保障局2026年收支总预算24,116.4万元，收入包括一般公共预算拨款收入、单位资金收入，支出包括教育支出、社会保障和就业支出、住房保障支出。

二、关于2026年收入总表的说明

六安市人力资源和社会保障局2026年收入预算24,116.4万元，其中：本年收入23,929.4万元、上年结转收入187.0万元。

（一）本年收入23,929.4万元，主要包括：一般公共预算拨款收入23,230.8万元，占97.08%，较2025年预算减少44,917.39万元，下降65.91%，下降原因主要一是城乡居民养老金、高龄基础养老金补贴专项经费、被征地养老保障金补贴经费财政对口科室编制；二是2026年财政对企业职工养老保险的补助、财政弥补机关事业单位养老保险的补助、提前下达中央财政就业补助资金未纳入部门预算编制；三是安徽六安技师学院中职教育学生资助-农村、涉农专业，家庭经济困难学生学杂费和办学经费项目较上年减少；单位资金收入698.6万元，占2.92%，较2025年预算减少327.26万元，下降31.90%，增长（下降）原因主要是技师学院受市场变化等因素影响，培训工种、品目及社会化培训人数下降导致培训收入减少。

（二）上年结转收入187.0万元，主要包括：一般公共预算拨款收入187.0万元，占100%，较2025年预算增加183.4万元，增长5094.44%，增长（下降）原因主要是2025年中央财政稳就业扩大社会保险补贴范围补助资金结转到2026年使用。

三、关于2026年支出总表的说明

六安市人力资源和社会保障局2026年支出预算24,116.4万元，较2025年预算减少45,061.25万元，下降65.14%，增长下降原因主要一是城乡居民养老金、高龄基础养老金补贴专项经费、被征地养老保障金补贴经费财政对口科室编制；二是2026年财政对企业职工养老保险的补助、财政弥补机关事业单位养老保险的补助、提前下达中央财政就业补助资金未纳入部门预算编制；三是安徽六安技师学院中职教育学生资助-农村、涉农专业，家庭经济困难学生学杂费和办学经费项目较上年减少。其中，基本支出6,644.9万元，占27.55%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务；项目支出17,471.5万元，占72.45%，主要用于职业教育、就业补助、人事考试、引进人才等支出。

四、关于2026年财政拨款收支总表的说明

六安市人力资源和社会保障局2026年财政拨款收支预算23,417.8万元。收入按资金来源分全部为一般公共预算拨款；按资金年度分为：本年财政拨款收入23,230.8万元，上年结转收入187.0万元。支出按功能分类分为：教育支出12,300.8万元，占52.53%；社会保障和就业支出10,745.2万元，占45.88%；住房保障支出371.8万元，占1.59%。

五、关于2026年一般公共预算支出表的说明

（一）一般公共预算支出规模变化情况。

六安市人力资源和社会保障局2026年一般公共预算支出23,417.8万元，较2025年预算减少44,733.99万元，下降65.64%，主要原因：一是城乡居民养老金、高龄基础养老金补贴专项经费、被征地养老保障金补贴经费财政对口科室编制；二是2026年财政对企业职工养老保险的补助、财政弥补机关事业单位养老保险的补助、提前下达中央财政就业补助资金未纳入部门预算编制；三是安徽六安技师学院中职教育学生资助-农村、涉农专业，家庭经济困难学生学杂费和办学经费项目较上年减少。

（二）一般公共预算支出结构情况。

教育支出12,300.8万元，占52.53%；社会保障和就业支出10,745.2万元，占45.88%；住房保障支出371.8万元，占1.59%。

（三）一般公共预算支出具体使用情况。

1.教育支出（类）职业教育（款）中等职业教育（项）2026年预算1,145.5万元，较2025年预算减少1,250.6万元，下降52.19%，下降原因主要是2025年秋学期开始因学生数下降导致转移支付学生资助补助经费下降。

2.教育支出（类）职业教育（款）技校教育（项）2026年预算11,155.3万元，较2025年预算减少1,587.3万元，下降12.46%%，下降原因主要是2025年秋学期开始因学生数减少，生均拨款额度减少，导致项目经费安排减少。

3.社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）行政运行（项）2026年预算1,598.6万元，较2025年预算增加160.0万元，增长11.12%，增长原因主要是人员经费的增加。。

4.社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）一般行政管理事务（项）2026年预算96万元，较2025年预算减少25.1万元，下降20.73%，下降原因主要是将窗口单位经办队伍培训、服装、季度考核激励、硬件维护、证书发放免费邮寄等）、劳动人事争议仲裁调查取证费、因病或非因工致残职工劳动能力鉴定、社保业务培训、社保监督检查、工伤预防项目经费、社保业务能力提升、政策宣传、抖音直播等宣传费用、劳动人事争议仲裁专职兼职仲裁员案件补贴、服装、社会保险政策宣传等纳入“人社局单位运转经费项目”统筹使用。。

5.社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）社会保险经办机构（项）2026年预算266.6万元，较2025年预算减少11.0万元，下降3.97%，下降原因主要是经办机构人员退休导致人员经费预算减少。

6.社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）引进人才费用（项）2026年预算500.0万元，较2025年预算减少9.0万元，下降1.77%，下降原因主要是人才专项资金较上年减少。

7.社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社会保障管理事务支出（项）2026年预算4,241.9万元，较2025年预算增加966.7万元，增长29.52%，增长原因主要是政录企用人员工资增加。

8.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）离退休人员管理机构（项）2026年预算42.0万元，较2025年预算减少2.0万元，下降4.55%，下降原因主要是企业退休人员社会化管理服务经费减少。

9.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2026年预算489.3万元，较2025年预算增加30.4万元，增长6.61%，增长原因主要是人员经费的正常增长。

10.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2026年预算244.8万元，较2025年预算增加15.3万元，增长6.68%，增长原因主要是人员经费的正常增长。

11.社会保障和就业支出（类）就业补助（款）社会保险补贴（项）2026年预算187.0万元，较2025年预算增加187.0万元，增长100%，增长原因主要是新增稳就业扩大社会保险补贴范围补助。

12.社会保障和就业支出（类）就业补助（款）高技能人才培养补助（项）2026年预算20.0万元，较2025年预算减少62.0万元，下降75.61%，下降原因主要是市技工强市建设2026年主要是省级技能大师工作室奖补较2025年减少。

13.社会保障和就业支出（类）就业补助（款）其他就业补助支出（项）2026年预算3,059.0万元，较2025年预算增加557.0万元，增长22.26%，增长原因主要是就业补助项目资金增加。

14.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2026年预算371.8万元，较2025年预算增加22.7万元，增长6.50%，增长原因主要是人员经费的正常增长。

六、关于2026年一般公共预算基本支出表的说明

六安市人力资源和社会保障局2026年一般公共预算基本支出6,644.9万元，其中，人员经费6,298.9万元，公用经费346.0万元。

（一）人员经费6,298.9万元，主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、生活补助、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助。

（二）公用经费346.0万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、其他资本性支出。本年度未安排委托业务费。

七、关于2026年政府性基金预算支出表的说明

六安市人力资源和社会保障局2026年没有政府性基金预算拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

八、关于2026年国有资本经营预算支出表的说明

六安市人力资源和社会保障局2026年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

九、关于2026年项目支出表的说明

六安市人力资源和社会保障局2026年预算共安排项目支出17,471.5万元，较2025年预算减少44,197.52万元，下降71.67%，下降原因主要一是城乡居民养老金、高龄基础养老金补贴专项经费、被征地养老保障金补贴经费财政对口科室编制；二是2026年财政对企业职工养老保险的补助、财政弥补机关事业单位养老保险的补助、提前下达中央财政就业补助资金未纳入部门预算编制；三是安徽六安技师学院中职教育学生资助-农村、涉农专业，家庭经济困难学生学杂费和办学经费项目较上年减少。主要包括：本年财政拨款安排16,585.9万元（其中，一般公共预算拨款安排16,585.9万元，政府性基金预算拨款安排0万元，国有资本经营预算拨款安排0万元），财政拨款上年结转结余安排187.0万元（其中，一般公共预算拨款安排187.0万元，政府性基金预算拨款安排0万元，国有资本经营预算拨款安排0万元），，单位资金安排698.6万元。

十、关于2026年政府采购支出表的说明

六安市人力资源和社会保障局2026年预算安排政府采购支出486万元，较2025年预算减少1696.3万元，下降77.73%，下降原因主要是2025年度技师学院有教学仪器、视频监控设备、工业机器人等大额政府采购项目2026年未安排。其中，一般公共预算安排486万元，占100%。

十一、关于2026年政府购买服务支出表的说明

六安市人力资源和社会保障局2026年预算安排政府购买服务支出58.0万元，较2025年预算增加28万元，增长93.33%，增长原因主要是增加了社保基金审计、数字化档案整理、企业退休人员社会化管理服务。

十二、关于2026年通用资产配置支出表的说明

六安市人力资源和社会保障局2026年预算安排通用资产配置支出1.5万元，比2025年预算增加1.5万元，增长100%，增长原因主要是增加4台办公设备支出。

十三、关于2026年一般公共预算“三公”经费支出预算表的说明

2026年，六安市人力资源和社会保障局一般公共预算“三公”经费支出预算43.5万元，比2025年预算减少7.2万元，下降14.20%。其中：因公出国（境）费0万元，公务用车购置及运行费7.3万元，公务接待费36.2万元。具体情况如下：

（一）因公出国（境）费。支出预算0.0万元，与2025年相比持平。该项经费预算根据批准的因公临时出国（境）计划，按照规定标准安排；主要是用于因公临时出国（境）业务培训、调研考察等外事活动。经费使用贯彻落实中央八项规定精神和过紧日子要求，严控“三公”经费支出。

（二）公务用车购置及运行费。支出预算7.3万元，较2025年预算减少0.2万元，下降2.67%，主要原因是贯彻落实中央八项规定精神和过紧日子要求，严控“三公”经费支出。其中：公务用车运行费7.3万元，较2025年预算减少0.2万元，下降2.67%，主要原因是贯彻落实中央八项规定精神和过紧日子要求，严控公务用车经费支出；该项经费主要用于公车运行维护等支出。公务用车购置费0万元，与2025年相比持平；该项经费主要用于保障市直部门购置公务用车等开支。

（三）公务接待费。支出预算36.2万元，较2025年预算减少7万元，下降16.20%，主要原因是贯彻落实中央八项规定精神和市委市政府过紧日子要求，严控“三公”经费支出。该项经费主要用于保障公务人员出席会议、考察调研、执行任务、检查指导等国内公务活动开支。经费使用贯彻落实中央八项规定精神和严格执行市直机关公务接待费管理办法规定。

十四、其他重要事项情况说明

（一）项目及绩效目标情况

1.“就业补助资金”项目。

（1）项目概述。紧紧围绕就业工作目标任务，积极落实好各项就业创业政策，优化就业补助资金支出结构，坚持科学支出，合理支出，确保重点就业工作支出，充分发挥就业补助资金使用效益。

（2）立项依据。根据《关于提前下达2026年中央财政就业补助资金预算的通知》皖财社﹝2025﹞1199号文件安排。

（3）实施主体。六安市人力资源和社会保障局。

（4）起止时间。2025年1月1日到2026年12月31日。

（5）项目内容。主要用于市本级公益性岗位补贴、社保补贴、灵活就业人员社保补贴、创业培训补贴、企业见习补贴、机关事业就业见习补贴、六安技师学院高技能人才培养补助、技能大师工作室建设等支出，有效地落实了各项就业创业扶持政策，支持基层保居民就业取得良好效益。

（6）年度预算安排。2026年项目预算共安排2,888.2万元。

（7）绩效目标。积极落实好各项就业创业政策，优化就业补助资金支出结构，坚持科学支出，合理支出，确保重点就业工作支出，充分发挥就业补助资金使用效益。

 

2.“‘三支一扶’计划补助资金”项目。

（1）项目概述。保障“三支一扶”人员各项补贴、绩效奖励足额准时发放到位。

（2）立项依据。根据《关于提前下达2026年高校毕业生“三支一扶”计划中央财政补助资金预算的通知》（皖财社〔2025〕1300号）文件规定安排。

（3）实施主体。六安市人力资源和社会保障局。

（4）起止时间。2024年1月1日到2026年12月31日。

（5）项目内容。用于“三支一扶”人员市级生活补助、绩效奖励资金等支出。

（6）年度预算安排。2026年项目预算共安排541.0万元。

（7）绩效目标。通过该项目的实施，完成保障“三支一扶”人员各项补贴工作内容、实现绩效奖励足额准时发放到位工作目标。

 

3.“单位资金”项目

（1）项目概述。根据结转资金用途安排，主要是社保卡建设专项资金等。

（2）立项依据。根据结转资金用途安排，主要是社保卡建设专项资金等。

（3）实施主体。六安市人力资源和社会保障局。

（4）起止时间。2026年1月1日到2028年12月31日。

（5）项目内容。主要用于社保卡系统建设及宣传费用等。

（6）年度预算安排。2026年项目预算共安排343万元。

（7）绩效目标。通过该项目的实施，完成社保卡系统建设及宣传工作。

 

 

4.“高校毕业生‘三支一扶’经费”项目

（1）项目概述。保障“三支一扶”人员各项补贴、绩效奖励足额准时发放到位。

（2）立项依据。《关于做好2025年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》（皖人社秘〔2025〕62号），安徽省人力资源和社会保障厅安徽省财政厅《关于加强“三支一扶”高校毕业生生活待遇保障等有关事项的通知》（皖人社秘〔2015〕93号）等文件规定安排。

（3）实施主体。六安市人力资源和社会保障局。

（4）起止时间。2026年1月1日到2028年12月31日。

（5）项目内容。用于“三支一扶”人员市级生活补助、绩效奖励资金等支出。

（6）年度预算安排。2026年项目预算共安排324.1万元。

（7）绩效目标。通过该项目的实施，完成保障“三支一扶”人员各项补贴工作内容、实现绩效奖励足额准时发放到位工作目标。

 

5.“农民工应急周转金和就业风险储备金”项目

（1）项目概述。为市本级与用工企业形成劳动关系的农民工，如因用工企业拖欠农民工工资，造成农民工生活困难，用于解决其临时生活保障等问题，确保社会和谐稳定。

（2）立项依据。根据《关于印发六安市农民工工资应急周转金管理实施细则》（六人社秘〔2018〕380号）文件中关于“建立农民工应急周转金”条款、规定安排。

（3）实施主体。六安市人力资源和社会保障局。

（4）起止时间。2026年1月1日到2028年12月31日。

（5）项目内容。为市本级与用工企业形成劳动关系的农民工，如因用工企业拖欠农民工工资，造成农民工生活困难，用于解决其临时生活保障等问题，确保社会和谐稳定。

（6）年度预算安排。2026年项目预算共安排500万元。

（7）绩效目标。通过该项目的实施，完成了为被欠薪农民工垫付解决其临时生活保障的工作内容，实现了维护社会稳定，确保社会和谐的工作目标。

 

6.“人事考试专项经费”项目

（1）项目概述。用于事业单位公开招聘、三支一扶招募、员额聘用人员招聘、基层特岗录用、专业技术资格、政录企用等考试支出。

（2）立项依据。根据《六安市人事考试考务支出管理办法》（六人社秘〔2021〕195号）中“人事考试考务支出应由各级财政予以保障，并纳入部门年度预算管理”规定安排。

（3）实施主体。六安市人力资源和社会保障局。

（4）起止时间。2026年1月1日到2028年12月31日。

（5）项目内容。用于考场费、劳务费、考试业务费、文印费、面试场地费、考官住宿及劳务费、试卷值守及异地运送等费用。

（6）年度预算安排。2026年项目预算共安排568万元。

（7）绩效目标。通过该项目的实施，落实全国以及全省考试等相关政策，完成考试实施计划工作内容，实现了保障我市事业单位，三支一扶，市直教师等招考工作的正常进行，为国家引进人才，真正做到公平公正的工作目标。

 

7.“引进人才专项资金”项目

（1）项目概述。通过该项目的实施，发挥六安区域优势，进一步营造“大众创业，万众创新”氛围工作内容，实现激发大学生创造活力，促进大学生就业，鼓励吸引大学生在我市创业创新，建立大学生吸纳引进机制，加大对本科及以上大学生的引进、储备力度工作目标。

（2）立项依据。根据中共六安市委人才工作领导小组印发《六安市关于加快打造区域性人才发展和创新高地的行动方案》的通知（六人才〔2023〕5号）《关于试点开展博士后引育联合体建设工作的通知》（皖人社秘〔2024〕150号）《关于开展百所高校博士后“招才引智高校行”活动的通知》（皖人社秘〔2025〕66号）《关于组织开展“千名博士（后）安徽行”活动的通知》（皖人社秘〔2025〕48号）安徽省人民政府办公厅印发《关于深入推进万名博士后聚江淮若干措施的通知》（皖政办秘〔2024〕15号）《关于印发进一步激发人才活力更好服务乡村振兴的支持举措的通知》（皖人社秘〔2023〕211号）《关于开展乡村振兴人才职称申报工作的通知》（皖人社秘〔2023〕147号）等文件规定要求。

（3）实施主体。六安市人力资源和社会保障局。

（4）起止时间。2026年1月1日到2028年12月31日。

（5）项目内容。用于博联体建设经费，引进高层次人才及急需紧缺、高校毕业生等人才生活补贴、工作补贴、购房和租房补贴以及人才公寓入住费用，博士后科研工作站建站补贴，引才补助，省技术能手，江淮杰出工匠，技能竞赛赛事补助，皖西杰出工匠，创业之星，徽菜技能大师工作室等。

（6）年度预算安排。2026年项目预算共安排500万元。

（7）绩效目标。通过该项目的实施，发挥六安区域优势，进一步营造“大众创业，万众创新”氛围工作内容，实现激发大学生创造活力，促进大学生就业，鼓励吸引大学生在我市创业创新，建立大学生吸纳引进机制，加大对本科及以上大学生的引进、储备力度工作目标。

8.“政录企用人员工资福利支出”项目。

（1）项目概述。主要用于支付2023届-2026届160名政录企用人员2026年工资、社保、公积金等支出。

（2）立项依据。根据《六安市“政录企用”引才工作若干措施》第四条规定，符合聘用条件的人才，与同级人社部门签订事业单位聘用合同，工资福利待遇由同级财政部门保障。聘用后按照“志愿优先、服从分配”原则，派驻企业工作3年。

（3）实施主体。六安市人才综合服务中心（六安市公共就业服务中心）。

（4）起止时间。2026年1月1日-2026年12月31日。

（5）项目内容。支付2023届-2026届160名政录企用人员2026年工资、社保、公积金等支出。

（6）年度预算安排。财政拨款1509.98万元

（7）绩效目标。确保政录企用人员日常工资、社保、公积金的正常发放，让职工满意。

9.“2026_中职教育学生资助_家庭经济困难学生国家助学金”项目。

（1）项目概述：学院根据高中、中职助学金标准=关于调整高等教育阶段和高中阶段国家奖助学金政策的通知的有关规定和中等职业学校相关学生数据等情况编制中职教育学生资助免学费市级配套项目部分。

（2）立项依据：该项目根据下达2026年学生资助补助经费预算的通知文件编制。

（3）实施主体：安徽六安技师学院（六安高级技工学校）。

（4）起止时间：2026年1月1日-2026年12月31日。

（5）项目内容：共696.9万元，用于发放学生助学金。

（6）年度预算安排：696.9万元。

（7）绩效目标：通过学生资助补助经费696.9万元项目的实施，实现激励中等职业学校学生勤奋学习、努力进取，提高学生思想道德素质和专业技能水平的目标。

 

10.“2026_中职教育学生资助_农村、涉农专业和家庭经济困难学生学杂费”项目。

（1）项目概述：学院根据高中、中职助学金标准=关于调整高等教育阶段和高中阶段国家奖助学金政策的通知的有关规定和中等职业学校相关学生数据等情况编制中职教育学生资助免学费市级配套项目部分。

（2）立项依据：该项目根据下达2026年学生资助补助经费预算的通知文件编制。

（3）实施主体：安徽六安技师学院（六安高级技工学校）

（4）起止时间：2026年1月1日-2026年12月31日

（5）项目内容：共计2382.1万元，其中：①中央转移支付727.39万元；②市级预算配套1654.71万元。

（6）年度预算安排：2382.1万元

（7）绩效目标：通过学生资助补助经费2382.1万元项目的实施，实现激励中等职业学校学生勤奋学习、努力进取，提高学生思想道德素质和专业技能水平的目标。

11.“办学经费”项目。

（1）项目概述：我院于2016年实行生均拨款经费核拨制度,2017年秋学期开始由原三年制中级技工教学模式调整为五年制高技工培养模式，2026年生均拨款金额将达到1.2亿元。为保障学院招生、培训、教学工作及其他日常工作的顺利开展，学院2026年继续编制办学经费项目。

（2）立项依据：根据学院实际发展需要安排编报，我院于2016年开始实行生均拨款制度，中技生5000/人、高技、预备技师12000/人。2025年我院在校在籍学生已达过万，除去基本支出中人员、公用经费，项目支出中世行付息、偿债准备金、政府专项债券利息，剩余资金将用于办学经费项目投入。

（3）实施主体：安徽六安技师学院（六安高级技工学校）

（4）起止时间：2026年1月1日-2026年12月31日

（5）项目内容：共2130.2万元，①用于专用设备及专用材料购置656.85万元；②用于劳务费1256.66万元；③用于维修费216.72万元。

（6）年度预算安排：2130.2万元

（7）绩效目标：通过办学经费项目的实施，实现除学院基本运转及偿债支出外，顺利完成学院办学过程中产生的其他运转保障支出，达到维稳学院五年制高技工培养模式的常态化运转的工作目标。

12.“偿债准备金及政府专项债券利息及中长期贷款本金”项目。

（1）项目概述：六安技师学院第二校区建设工程共计需要资金185000万元，2020年至今已发行政府专项债券资金119980万元，根据债务偿还要求2026年需偿还政府专项债券利息1527.09万元，支付偿债备付金1995.61万元；用于购置二校区高端产业建设设备向建设银行申请中长期贷款，2025年需要偿还本金及利息295万元。

（2）立项依据：根据债务偿还需要

（3）实施主体：安徽六安技师学院（六安高级技工学校）

（4）起止时间：2026年1月1日-2026年12月31日

（5）项目内容：共3817.7万元，①预留二校区建设政府专项债券资金偿债准备，用于预留二校区建设政府专项债券资金偿债准备金1995.61万元。②政府专项债券利息1527.09万元，用于支付政府专项债券利息。③中长期贷款本金、利息295万元。

（6）年度预算安排：3817.7万元

（7）绩效目标：通过该项目实施，实现学院在建设过程及后面运营绪存期内解决偿债支出压力大问题，达到除维持学院保障日常运转维护的情况下，不影响偿债。

13.“单位资金”项目。

（1）项目概述：学院根据六安市财政局关于印发《六安市本级财政代管资金管理办法》的通知财库支【2024】493号相关文件要求，代管资金专户中的单位资金应纳入预算管理，坚持先有预算后支出，无预算不支出

（2）立项依据：该项目根据六安市财政局关于印发《六安市本级财政代管资金管理办法》的通知财库支【2024】493号文件编制。

（3）实施主体：安徽六安技师学院（六安高级技工学校）

（4）起止时间：2026年1月1日-2026年12月31日

（5）项目内容：共353.6万元，用于①高水平技师学院建设资金200万元，主要用于高水平技师学院数控、基电两个专业群建设。②鉴定及培训补贴资金25.5万元，主要用于偿债。③考试费用支出128.1万元，主要用于考场耗材等成本支出、监考劳务费等

（6）年度预算安排：353.6万元

（7）绩效目标：通过单位资金353.6万元项目的实施，实现除学院基本运转及偿债支出外，顺利完成学院办学过程中产生的其他专项支出。

 

（二）机关运行经费。

2026年六安市人力资源和社会保障局本级1家行政单位以及六安市养老保险基金管理中心1家参公管理事业单位的机关运行经费财政拨款预算224.9万元，较2025年减少30.38万元，下降11.9%，下降主要原因是厉行节约压缩机关运行支出。

（三）政府采购情况。

2026年六安市人力资源和社会保障局政府采购预算总额486.0万元，其中：政府采购货物预算251.47万元、政府采购工程预算75万元、政府采购服务预算159.53万元。

（四）国有资产占有使用情况。

截至2025年12月31日，六安市人力资源和社会保障局固定资产总金额164261.72万元，较上年增加1157.83万元，其中，土地、房屋及构筑物116565.19万元、设备39417.22万元、其他资产8279.31万元。

单位车改后保留车辆2辆，其中：其他按照规定配备的公务用车2辆。

单位价值50万元以上的设备有7台（套）。

2026年部门预算安排购置车辆0辆，购置费0万元

2026年部门预算安排购置单位价值50万元以上的设备0台（套），购置费0万元。

（五）绩效目标设置情况

2026年，六安市人力资源和社会保障局27个项目实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款16,585.9万元、单位资金当年安排698.6万元。

第四部分  名词解释

 

一、财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金，主要包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、财政专户管理资金：指缴入财政专户、实行专项管理的教育收费收入。

四、其他收入：指除了财政拨款收入、财政专户管理资金等以外的收入。

五、上年结转结余资金：指包括财政拨款结转、财政拨款结余、财政专户管理资金结转结余和单位资金结转结余的资金。

六、结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需以后年度按原用途继续使用的资金。

七、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

八、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

九、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十、机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。

 

附表：六安市人力资源和社会保障局2026年预算报表（14张）

附表：六安市人力资源和社会保障局2026年预算报表（14张）.pdf