六安市2022年第一季度就业失业动态监测分析报告

为了准确掌握全市就业失业状况及其变化趋势，全面客观地分析研判就业形势，我市对10家人力资源市场职业供求情况、1个经济开发区和60户重点企业招聘及人员流动情况、10个行政村农村劳动力转移情况开展了动态监测。现将今年第一季度全市就业失业动态监测情况报告如下：

一、就业形势研判 

2022年一季度，全市各级人社部门深入贯彻落实“六稳”“六保”和市委、市政府决策部署，坚持经济发展就业导向，把稳增长和稳就业结合起来，把保市场主体与保居民就业结合起来，全力稳住基本盘，多措并举，精准施策，一手抓疫情防控，一手抓稳岗就业，实现城镇新增就业9350人，完成全年目标任务的31.2%。

（一）供求人数季节性增长，就业形势总体平稳。一季度全市各类用人单位环比需求人数增加6910人，求职人数增加3735人，供求人数呈季节性增长；同比需求人数减少1003人，求职人数增加226人，供求在正常范围内波动，就业形势总体平稳。为抢抓春节“黄金招聘期”，我市各级人社部门深入开展“就业援助月”和“春风行动”专项活动，积极提供就业帮扶，助力企业复工复产。打造“线上+线下”平台，全市共举办直播带岗14场，线上网络招聘会20场，提供岗位3.3万个，观看人数127.5万余人次；举办线下专场招聘会74场，提供就业岗位5.2万个，达成就业意向3722人；组织召开帮企招工、政策宣传和对接会19场，组织参观企业人数达6990余人，达成就业意向2231人。

（二）房产市场重回正轨，行业需求持续走低。“房子是用来住的，不是用来炒的”。随着政策的持续发力，调整和纠偏了多数地区房地产市场状态。为稳定房地产健康有序发展，2021年我市结合实际出台诸多调控政策，包括降低首付比例、提高公积金贷款额度、为人才购房提供支持、给予购房补贴、稳岗扩岗（从公积金结余资金中支出）等等。然而当前房地产市场风险尚未完全出清，部分企业纾困尚在进行中，行业仍在深度调整期，市场信心修复还需时日。在房价上涨预期转弱的形势下，投机性购房的“假性”需求果断退出，刚需群体转向“观望”，房产市场销售量收缩。一季度，我市建筑业和房地产业需求人数环同比双双减少，分别减少238人、907人和147人、225人。

（三）技能培训加快推进，补短板助力稳就业。一季度各技能等级（从初级工到高级技师）需求人数分别为4403人、258人、778人、620人、380人，求职人数分别为3315人、1672人、267人、206人、92人，各技能等级需求人数大都多于求职人数，累计需求超求职3087人，技能人才短缺。为满足企业技能人才需求，2021年我市大力推进职业技能培训，全面实行“招生即招工、入校即入厂、校企双师联合培养”模式。安徽六安技师学院等三所职业院校与9家企业联合开展企业新型学徒制培养802人，建立“美邦班”、“春兴班”、“华鲁航空班”，与优质企业开展“订单式”人才培养；全市50家民办培训机构及专业合作社开设种植养殖、家政服务等技能短训课程152个，参学人数达9871人；全年完成新技工系统培养6265人，向各类企业输送中高级技能人才3000余人。

（四）企业招聘门槛抬高，推动人才结构优化。近年来，我市营商环境不断改善，招商力度不断加大，一批批高精专特新企业实现落户。为顺应实际发展需要，企业对求职者的应聘条件“水涨船高”，对大专及以上学历人员的需求逐步增加。数据显示，一季度全市各用人单位对大专及以上学历人员的需求数为13209人，环同比分别增加1678人和1719人；对学历“无要求”人员的需求数环同比分别减少54人和1300人，招聘标准“肉眼可见”地提高。为广纳四方贤才，助力我市重点产业企业发展，从2017年起，我市陆续出台各类人才政策，2021年出台的“六安市人才新政15条”，推出“引才”、“育才”、“留才”、“安才”四大块15条“硬措施”，为我市重点企业引进本科及以上（含技工院校高级工班毕业人员）人才713人。

（五）返乡创业势头良好，示范带动成效明显。从春节前后返乡农民工调查数据来看，返乡农民工的创业意愿有所增强，一季度，新返乡2967人，其中自主创业人员1139人，环同比均有增加，这与我市大力实施返乡创业工程密不可分。2021年，全市加大创业安徽建设和创业江淮工作力度，引导各类人员返乡创业。市、县组织各类创业创新大赛16场，遴选出优秀创业项目近百个；将个人免息创业贷款申贷额度提高至50万元，小微企业贴息贷款额度提高至300万元，全市累计发放创业担保贷款6.46亿元，其中个人贷款5.36亿元；全市16家省级农民工返乡创业园和1家省级青年创业园，入驻项目达到685个，累计孵化出园238个，实现产值66.61亿元，带动就业17746人，创业带动就业成果丰硕。

二、人力资源市场职业供求状况

一季度，我市公共就业人才服务机构以及民营人力资源机构进场招聘单位有效数为761家。市各类用人单位需求人数为35162人，求职人数为23313人，求人倍率为1.51，市场供求关系稳定。需求人数环比增加6910人，同比减少1003人；求职人数环比增加3735人，同比增加226人。全市人力资源市场职业供求主要特征如下：

一是第二产业需求旺盛，需求比重逼近60%，且需求环同比均保持正增长趋势。第二产业为主导、第三产业加快发展的产业形态，使得第二产业和第三产业保持需求主体的用工格局长期存在；二是制造业位居行业需求榜首，疫情“倒春寒式”爆发，批发和零售业、住宿和餐饮业以及租赁和商务服务业等属第三产业的行业用人需求环同比均有所减少；三是内资企业需求人数占企业总需求的绝大多数，多种因素叠加影响，本季度个体经营的需求进一步缩水；四是生产制造及有关人员供求旺盛，一线操作工仍是最大用工缺口，专业技术人员需求人数有所攀升；五是以高校毕业生求职者为主体的新成长失业青年求职人数位列第一，由于春节期间部分本市农村人口回流，本市农村人员求职人数亦有增加；六是需求与求职人员条件特征分别为：各性别需求与求职人数春节期间均相应增加，供求人数男性超过女性近800人；市场需求青睐于中青年群体，求职者多数为中年以上年龄段；企业招聘文化程度要求与求职者一致，主要分布在初、高中学历；一线岗位的普工需求与求职人数最多，各技能/技术等级需求与求职人数环同比波动不是很大；部分企业放宽招聘条件，分别降低了对性别、年龄、学历及技术水平等方面的要求，一季度这几个方面“无要求”需求人数显著增加。

三、企业用工和失业监测情况

一季度末60家监测企业实有员工49381人，计划招聘员工6020人，实际共招聘3881人，缺工2139人，流失3063人。企业实际招工比例为64.47%，较上季度的62.68%高了1.79个百分点。普工岗位缺口1565人，占缺工总数的73.17%。一季度实际增加就业人数为818人，实际招聘人数多于流失人数。一季度用工需求前三名分别为制造业、交通运输仓储和邮政业、采矿业；流失人数前三名分别为制造业、交通运输仓储和邮政业、批发和零售业；缺工人数前三名分别为制造业、住宿和餐饮业、交通运输仓储和邮政业。制造业、采矿业、房地产业、交通运输仓储和邮政业实际招聘人数大于流失人数，分别增加463人、286人、113人、31人，其他行业实际招聘人数少于流失人数，岗位净增出现负增长。

2022年3月， 六安市60户监测企业在岗职工总数为48520人，比上月建档期岗位总数增加798人，增幅为1.67%。其中，增员企业29家，占监测企业数的48.33%，增员933人，增幅1.96%；减员企业23家，占监测企业数的38.33%，减员135人，减幅0.28%。用人单位解除劳动合同共有34人， 占减少总人数的3.3%。劳动者解除劳动合同共有728人， 占减少总人数的70.75%。双方协商解除劳动合同共有226人， 占减少总人数的21.96%。劳动合同终止共有41人， 占减少总人数的3.98%。

四、产业园区监测情况

一季度，园区计划招聘人数为14265人，较2021年四季度增加2296人，较去年同期增加979人；实际招聘人数为7006人，比2021年四季度增加1207人，较去年同期增加379人；目前缺工人数为2235人，缺工人数占实有员工比例为3.16%。

五、农村劳动力监测情况

10个行政村一季度末总人口数为30948人，行政村劳动力总数为17235人，占总人口数的55.69%。一季度末实有外出就业人数8230人，占劳动力总数的47.75%，占总人口数的26.59%。新外出就业人数2845人，新返乡人数2967人，新返乡人数略大于新外出就业人数。新外出省内就业人数592人，同比减少537人，环比增加441人。一季度新外出就业总数为2845人，其中省外转移就业总数为2253人，占新外出总数的79.19%；省内转移就业592人，占新外出就业总数的20.81%。省外长三角转移就业1804人，占新外出总数的63.41%；珠三角转移就业182人，占新外出总数的6.4%；京津地区转移就业131人，占新外出总数的4.6%；省外其它地区转移就业136人，占新外出总数的4.78%。外出就业与返乡人数逐渐趋于稳定，选择留在家乡就业创业的人数有所增加，创业带动就业示范效应开始显现。