关于市六届人大四次会议第92号代表建议办理情况的函
钱元玲代表:
您好!您提出的《关于加大农村人才引进扶持力度的建议》收悉,现将办理情况答复如下:六安市人社局深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于乡村人才振兴重要论述和指示批示精神,落实各级党委、政府关于乡村人才振兴战略的决策部署,会同市农业农村局等相关部门,认真做好乡村人才各项工作,不断壮大乡村人才队伍。
一、农村人才引进扶持的情况
一是大力人才引进。实施“千万工程”。我市将实施“千万工程”作为实现农业农村现代化的“一号工程”,加快推进具有皖西风韵宜居宜业和美乡村建设。在推进“千万工程”建设过程中,组织实施乡村人才引育工程,搭建服务平台,引导高端人才特别是乡村运营类人才返乡创业。截至目前,全市在建的 42个精品示范村共吸引 1403名乡村人才(包括大学毕业生、能人、农民工、企业家等)返乡创业。组织开展“三支一扶”计划。聚焦招引基层急需紧缺人才,科学设置岗位,组织县区人社部门将招募岗位向乡村振兴协理、基层社会保障等涉及基层民生事业发展的领域倾斜,持续开发基层教育、农业技术推广等专业岗位,确保招募工作有的放矢,人岗高度对接。以帮扶乡村振兴为出发点,有序开展招募,2024年133名“三支一扶”高校毕业生到基层服务上岗(其中支教25人,支农24人,支医 16人,基层人社平台 24人、帮扶乡村振兴 44人)。
二是精心人才培育。开展高素质农民培训。聚焦农业特色产业链发展需求,采取“培养能人+培育产业”双轮驱动模式,分层分类开展全产业链培训。课程设置涵盖综合素质提升、涉农法规、绿色农业、防灾减灾等领域,融入乡土文化传承与乡风文明建设内容,2024年全市共培育新型职业农民 4450名,覆盖农业生产、流通、服务全环节。通过训育结合机制组织专题讲座、实践教学及宣传活动,实现农民素质素养整体跃升。培育乡村产业发展带头人。实施“头雁”培育项目,遴选 36名产业带头人进行能力提升,创新推出“春茶贷”“活牛贷”等 12类涉农金融产品,年内发放专项贷款 7335万元惠及 125家经营主体。同步深化“千员带万社”行动,组建312人农经辅导员队伍,通过“一对一”技术指导和政策帮扶,重点提升新型经营主体标准化生产、数字化应用等六大能力,形成“能人带动、主体联动、金融撬动”的产业发展格局,为农业强市建设筑牢人才基石。开展乡村振兴人才评选。根据省人社厅、省农业农村厅关于开展乡村振兴人才评选工作通知,市人社局会同市农业农村局严格按照规定程序、标准,广泛宣传发动,积极组织申报,选拔推荐乡村振兴优秀人才,特别是将扎根田间地头,为乡村振兴事业做出突出贡献、取得巨大效益的“土专家”“田秀才”“乡创客”选拔出来。经个人申报、乡镇或街道初审、县(区)人社部门和农业农村部门审核公示、市人社局和市农业农村局评选(推荐)等程序。截至目前,评选出乡村振兴初级人才 698人,乡村振兴中级人才 525人,获评乡村振兴高级人才 176人。
三是优化人才服务。扎实开展乡级人才驿站试点建设工作,2024年上半年舒城县杭埠镇乡级人才驿站建设完成、投入运营使用,目前已通过验收,人才驿站按照《安徽省乡级人才驿站试点建设规范》相关要求,充分发挥本地资源优势,因地制宜,在围绕特色产业发展、农民致富、乡村人才培养培育等方面,充分履行各项职能,常态化开展政策宣传、人才引进、培训培育等各类活动,为各类人才提供全方位的综合服务。
二、下一步工作打算
下一步,我们将结合我市实际和您的建议,进一步加大农村人才引进扶持力度。
一是推进乡村建设行动。围绕农村基础设施建设、农村基本公共服务提升及农村人居环境整治等方面,谋划、落实乡村建设项目,进一步提升乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度、乡风文明美誉度,进一步提升乡村对人才的吸引力。
二是优化“三支一扶”人才队伍建设。依据乡村振兴重点领域需求,精准招募、定向培养“三支一扶”人才,为乡村产业发展注入源源不断的新生力量。优化服务保障,妥善利用闲置的公租房、校舍等资源,改造为“三支一扶”人员宿舍,配备基本家具、电器,保障稳定、舒适的居住场所在服务期间,定期组织业务提升培训和交流活动,提升“三支一扶”人员解决实际问题的能力。
三是进一步完善乡级人才驿站平台。坚持把基层人才开发和服务作为主要目标,进一步在政策宣传、人才引进、培训培育等方面发挥作用,不断提升基层引才聚才育才和服务人才能力。
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