关于市六届人大三次会议
第168号建议答复的函

邱佃斌代表：

您在市六届人大三次会议提出的《关于加强企业管理人才、科技人才队伍建设的建议》第168号（社会建设类6号）收悉。市人社局认真研究办理，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）实施“鸿雁回归”就业创业工程。六安市是典型的劳务输出大市，常年外出务工人员126万人。六安市人社部门创新实施“鸿雁回归”就业创业工程，打造信息采集平台，建设返乡创业载体，加大政策支持力度，大力吸引在外人员返乡就业创业，着力推动“人回乡、钱回流、企回迁”。工程实施以来，常年在外务工人员中新增返乡人员5.3万余人，新增返乡创业主体1.2万个，创业经济已渐成体系，反哺家乡正成为共识。六安市“双招双引”落户的重大项目中，有四成以上都可归入返乡创业类。

（二）全面兑现各类人才政策。自2016年起，我市相继出台《关于加快引进高层次人才的实施意见》（六发〔2016〕37号）、《关于进一步吸引高校毕业生等人才在六安就业创业支持重点产业发展的若干政策》（六发〔2021〕14号）、《六安市关于加快打造区域性人才发展和创新高地的行动方案》（六人才〔2023〕5号），全市人才政策体系基本完备成熟。2023年以来，兑现重点产业企业人才补贴1214.387万元，其中购房补贴1037.07万元、租房补贴3.96万元、工作补贴74.457万元、生活补贴93.6万元、企业引进人才奖励5万元；落实大学生住房生活补贴550万元；市本级入住人才公寓38人。为重点产业企业引才15720人，其中C类博士34人、D类硕士305人、本科2594人、专科4092人、中专及技能人才8695人。

（三）举办“招才引智”校园招聘会。全市成立了13个工作小组，分赴上海交通大学、武汉大学、南京航空航天大学、合肥工业大学、安徽理工大学等全国26所重点高校开展“招才引智高校行”活动，组织市内明天氢能、绿沃新能源、星瑞齿轮、应流航空、六安瓜片、霍山石斛等新能源、汽车制造、高端装备制造、农业产业化等重点产业企业参加。结合企业人才需求，对招聘岗位进行认真研究，确保企业需求与毕业生专业精准匹配。共组织参加线下校园招聘活动34场，利用“六安就业”官方抖音号开展直播带岗38场，吸引58.7万人次观看，累计安排659家/次本市重点产业企业参加，合计提供岗位数3539个、收取简历3337份，初步促成来六安就业意向应届高校毕业生1223人。

（四）举办各类企业家研修班。2022年以来，围绕电子信息、新能源汽车、人力资源等重点产业，市人社局先后依托上海交通大学、中国科学技术大学、上海大众等高校和企业，举办就业创业特训营、“新徽商”特训营、高层次企业家论坛、“惠企暖心”培训等高级论坛研修班8期，组织我市新能源汽车、人力资源、高端装备制造等700余名重点产业企业负责人参训研学，邀请上海知名专家教授、业界优秀企业高管为我市企业家进行专题讲授和经验分享，提升本市企业家现代产业专业化素质，寻找产业链、人才链、资金链融合的着力点。

（五）开展企业家讲座和交流。六安开发区依托“六安人才港”，与上海第一资源合作，以助力企业高质量发展为重点，在六安人才港持续推出人力资源培训系列主题沙龙和讲座，加强企业家交流，切实帮助企业解决人力资源管理中的遇到的难点、痛点，帮助企业科学引才、用才，着力提升园区企业人力资源管理科学化、专业化、规范化水平。

二、下一步工作安排

邱佃斌代表，您在建议中提出，通过“引进来”和“走出去”的方式，完善本市人口回流鼓励政策，组织企业参加经济发达区域人才招聘会，完善人才落户相关优惠政策；组织地方优秀企业家、管理者，调研学习国内区域优秀企业，学习企业先进管理方法经验；加强内部培训，定期组织企业家、高管研讨班；组织市内企业家座谈交流会，分享优秀案例、成功经验。您的建议，也是我们的努力方向，并已纳入组织实施。下一步，我们将通过“鸿雁回归”就业创业工程，持续“引进来”，通过加大人才招引力度和举办校园招聘会等方式，持续“走出去”，加大人才招引力度，为企业提供人才服务和保障。

一是坚持以产业为逻辑起点，加快打造区域性人才发展和创新高地。以产聚才、以才兴产，推动全市人才发展环境不断改善，人才服务不断优化，人才政策不断升级，人才规模不断扩大。

二是积极构建以企业为主体的人才“引育留用”机制，统筹推进各类人才队伍建设。积极服务重点产业企业发展，帮助企业引进急需紧缺人才；实施技能人才倍增计划，加强技能人才培养；坚持“不求所有，但求所用”，从高校、科研院所选派专业人才到重点企业挂职帮扶，解决技术难题。

三是聚焦住房、子女就学、配偶就业、个人就医等现实问题，积极主动为人才提供热情周到服务，营造拴心留人的“养人”环境。