【负责人解读】六安市人力资源和社会保障局上线2023年11月16日政风行风热线解读社会保险扩面参保政策

上线时间：2023年11月16日 中午11:30-12:00

上线领导及上线人员：

市人力资源和社会保障局党组成员、总会计师：方社

市人社局工伤保险科负责人：方博

市人社局养老保险科工作人员：杨槿

市机关事业单位养老保险基金管理中心主任：陈萍

市城乡居民养老保险管理服务中心主任：姚脒

市社会保险基金征缴管理中心主任：刘伟伟

市社会保险基金征缴管理中心副主任：章露星

联络员：章露星  电话：3376150

上线人员要求：

文明礼貌，热情服务；注重形象，举止端庄；

文明用语，答复准确；按时上线，严格守时。

上线主题：社会保险扩面参保政策解读

上线内容：

开场讲话：

方社：主持人好！各位听众朋友、网友朋友，大家中午好！首先，我代表全市人社部门工作人员向广大听众朋友长期以来对社保工作的关心、支持与厚爱表示感谢。非常高兴通过六安市广播电台《政风行风热线》节目和大家对话交流，并借此机会向广大听众朋友介绍我市社会保险参保相关政策。欢迎大家踊跃提问和咨询，我们将竭诚回答大家的问题。谢谢大家！

首先，给大家介绍一下我市当前社会保险参保现状。

国家的安定，百姓的安居离不开社会保障体系，其中，社会保险是护航经济发展、兜住民生底线、维护社会和谐稳定的重大制度安排，社会保险是社会保障的核心，社会保险扩面参保是关键的环节，是社会保障制度能否得以实施的前提条件。今年以来，我市通过三项举措抓扩面、促征缴，实现按序时进度完成社会保险参保扩面任务。截至10月底，全市养老保险总参保人数381.63万人，其中企业职工养老保险52.16万人【在职37.63万人、退休14.53万人】、机关事业养老保险14.62万人【在职9.3万人、退休5.32万人】、城乡居民养老保险314.85万人【在保217.37万人、领待97.48万人】,全市失业保险参保人数31.49万人，工伤保险参保人数42.37万人。

一、以创新宣传为着力点，不断营造扩面参保浓厚氛围

社会保障问题事关改革、发展、稳定的大局，我们采取行之有效、形式多样、生动活泼的宣传形式，建立社会保险宣传长效化的制度机制，不断增强公民依法参保意识，营造良好的工作氛围，促进社会保险事业协调、健康、快速发展。一是创新宣传理念。树立政策宣传与管理服务相结合、普法与执法相结合的宣传新理念，通过“千名人社干部送政策入企”、监察执法等活动，实现政策宣传与管理服务双嬴。二是创新宣传手段。通过开设“人社大讲堂”“双招双引社会保险政策法规宣讲”“巾帼宣讲团”“幸福养老、皖美社保”“社保服务进万家”等活动，结合“春风行动”等各类招聘活动，开展面对面政策宣传。三是创新宣传平台。通过微信公众号、抖音等掌上服务平台，为社会保险扩面参保营造良好氛围，让公众不仅知晓社保的政策、经办的流程，且了解缴费基数、参保时限、个人账户计息和退休待遇的关系，加深对社会保险的信任度、认可度。

二、以便民利民为出发点，不断提升扩面参保服务水平

我们以职工群众满意为目标认真开展业务知识培训，提升工作服务水平，进一步加强社会保险费的征缴管理，通过严格执行参保政策、完善征缴工作措施、加强部门协作配合等，不断提高扩面参保服务水平。一是业务流程再造，提高服务实效。以推进标准化建设为契机，按整理、再造、征集、总结、再整理的循环工作思路，进一步优化办事流程，减证便民。二是加强政策培训，提高业务水平。社会保险工作涉及面广，业务性强，要加强政策知识的学习，不断提高社会保险经办服务的业务水平，在坚持政策规定的基础上，确定工作思路和目标，创造性地开展工作。三是推行网上申报，提升服务效能。推行“线上”经办平台，以“互联网+”拓宽业务经办渠道，加强对用人单位经办人员网上申报业务培训，鼓励用人单位进行社会保险网上申报，方便用人单位办事，提升经办服务效能。

三、以落实政策为落脚点，不断增强扩面参保工作实效

社会保险是国家为我们每位居民、每个家庭提供的坚实防护屏障，我们通过落实相关政策，将社保扩面参保工作这个关键的链条锤炼坚实，从而使得社会保障的“社会性”和“共济性”发挥作用，使人民共享发展。一是深入实施全民参保计划。开展“数据找人计划”，聚焦中小微企业、新注册企业、农民工、灵活就业人员、实习生、快递行业等新业态从业人员和中断参保人员，强化政策宣传，开展精准扩面。机关事业单位养老保险参保覆盖面持续扩大，基本实现“应保尽保”。稳慎推进被征地农民社会保障工作。全市养老保险、失业保险、工伤保险参保人数屡创新高，均超额完成年度目标任务。二是扎实做好新增缴纳社保企业指标提升。深入贯彻省、市“双招双引”项目落地统计监测指标工作要求，对照目标任务、指标数据来源、统计口径和完成时间节点，进一步压实责任、组建专班、集中力量、精准摸排、入企宣传，强化部门联动，建立人社、市场监管与税务部门联席制度，构建全市“一盘棋”格局，齐心协力、攻坚克难，合力推进全市新增缴纳社保企业指标提升。2023年一季度、二季度、三季度新增缴纳社保企业指标四项二级指标综合排名均位居全省第一。三是严格执行社保费率征缴政策。认真落实各级稳经济一揽子政策及接续措施，综合运用社会保险“降、缓、返、补”组合政策，助企纾困解难、稳岗扩岗。今年1-10月份，全市失业保险降费1.62亿元，惠及市场主体1.51万个。全市缓缴失业保险费33.14万元，缓缴工伤保险费60.88万元，惠及市场主体161个。

下面给大家简要解读相关社保政策。

主持人：社保是国家为我们每位居民、每个家庭提供的坚实防护屏障，国家的安定，百姓的安居离不开社会保障，社保对于我们每个人都很重要，我们针对平时咨询社保热度较高的几个问题进行了梳理，为广大听众朋友答疑解惑。

主持人：我们买社保的缴费基数是如何确定的？2023年社保缴费基数上下限是多少？

答：根据现行国家政策规定，企业职工和机关事业单位养老保险、失业保险和工伤保险单位缴纳基数为本单位上年度职工月平均工资总额，个人缴纳基数为职工上年度本人月平均工资。按照上年度全省社平工资60%和300%的比例设定社保个人缴费基数上下限。我省上年度社平工资【2022年6698.08元/月】，核定2023年全省社会保险费个人缴费基数上限为20094元/月，下限为4019元/月。

我市城乡居民养老保险设立15个缴费档次，最低为200元/年，最高为6000元/年，参保群众根据实际情况自由选择档次，同时为了提高群众参保积极性，政府给予缴费补贴，缴费档次越高补贴越多，如最低缴费200元补贴40元，缴费1000元补贴120元，缴费2000元及以上的补贴200元，缴费补贴金额计入居民养老个人账户，归个人所有。

主持人：用人单位给员工买社保的费率是多少呢？

答：我来分险种说一下，企业职工和机关事业单位养老保险单位缴费比例16%，个人缴费比例8%；失业保险目前实行阶段性降费政策【执行期至2024年12月底】，单位部分减半征收，即单位和个人缴费比例均为0.5%；工伤保险基准费率分为八类，按用人单位所属行业风险类别划分，一类至八类基准费率分别为0.2%、0.4%、0.6%、0.8%、1.0%、1.3%、1.6%、1.9%，以工程项目为单位参加工伤保险的各类施工企业，按照项目工程合同造价的1.2‰缴纳工伤保险费，工伤保险实行基准费率和浮动费率相结合的方式，以用人单位所在行业基准费率为基数，根据用人单位上一参保缴费年度支缴率情况，按标准进行浮动。

主持人：有哪些人员是可以以个人身份缴纳企业职工养老保险呢？选择哪个缴费档次划算呢？

答：年满16周岁且男未满60周岁、女未满55周岁的灵活就业人员(不含在校学生），符合一下条件之一的，可自愿以个人身份申请参加企业职工养老保险：依托电子商务、网络约车、网络送餐、快递物流等新业态平台实现就业，且未与新业态平台企业建立劳动关系的新型就业形态从业人员；无雇工的个体工商户；未在用人单位参加基本养老保险的非全日制就业人员；国家和我省有关规定的其他灵活就业人员。

个人缴费档次的选择是根据自身的经济水平情况自愿选择。总的原则是多缴多得，长缴多得。社保缴费不是商业投资，社保是一个基础的保障，在职的时候缴钱，退休的时候保障基本生活待遇，所以不能简单的用划不划算来衡量。养老金的计发由缴费年限，历年缴费基数，参加工作时间、出生年月、退休日期、法定退休年龄、各年度在岗职工平均工资等因素组成。

主持人：养老保险缴费满15年是不是就不用继续缴了?

答：基本养老保险累计缴费满15年只是职工达到国家法定退休年龄时申请退休的一个基本条件，并非缴满15年后就可以不用继续缴纳了。根据《社会保险法》第十条规定：“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。”缴纳社保是法定义务，即使在退休前已经缴满十五年，还得继续缴费，直至职工退休。但无雇工的个体工商户、灵活就业人员参加企业职工养老保险是自愿行为。

主持人：如果公司不跟员工签合同是不是就不用缴纳社保?

答：实际中，有些用人单位会以没有签订劳动合同为由拒绝为职工缴纳社保，但是劳动关系的确定不仅仅取决于一纸合同，只要有充分的证据证明个人与单位之间存在劳动关系，社保就必须得缴。

结束语

方社：今天，我们通过“政风行风热线”节目向听众朋友介绍了社会保险扩面参保政策。下一步我们将继续加大政策宣传，扩大政策知晓度，强化日常管理，提高服务规范度，通过多渠道多形式，特别是利用群众一些喜闻乐见的形式来进行社保政策的解读宣传，进一步提高企业群众的知晓度，推动社保政策落细落地落实，对于群众所反映的热点难点堵点问题进行研判分析，并在此基础上推动服务事项、服务流程、服务态度的规范化，为群众提供更加便民、高效的服务。

最后，感谢听众朋友们的热情参与，感谢政风行风热线栏目组的辛勤工作。我们下次节目再见！