您当前的位置: 网站首页 > 意见征集 > 关于公开征求《六安市人民政府关于进一步做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(征求意见稿)修改意见的公告
关于公开征求《六安市人民政府关于进一步做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(征求意见稿)修改意见的公告
征集开始日期:2018-03-02 09:45:00   征集结束日期:2018-03-09 10:50:00

《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)、《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)明确提出,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。为进一步完善公众参与制度,便于这一制度的规范落实,市人社局牵头起草了《六安市人民政府关于进一步做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(征求意见稿)。现向社会公开征集意见,有关意见请于2018年3月16日前通过以下方式反馈:

        一、信函方式。地址:六安市佛子岭路与梅山路交叉口六安市人力资源和社会保障局就业科603室,收件人:就业科卢皓,电话:0564-3376032

        二、电子邮件方式。电子邮箱:luanrensheju@126.com

        三、传真方式:0564--3376001

 

六安市人力资源和社会保障局

2018年3月2日

六安市人民政府关于进一步做好

当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见

(征求意见稿)

 

各县(区)人民政府,开发区、示范园区管委会,市政府有关部门、有关直属机构:

为切实做好当前和今后一段时期就业创业工作,根据《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》(国发〔2017〕28号)和《安徽省人民政府关于进一步促进当前和今后一段时期就业创业工作的通知》(皖政〔2017〕111号)文件精神,结合我市实际,提出以下实施意见。

一、 深入实施就业优先战略,促进经济发展与就业联动

(一)促进经济增长与扩大就业良性互动以绿色发展为总取向,以推进供给侧结构性改革为主线,坚持新兴产业发展与传统产业改造、先进制造业与现代服务业发展并举,着力振兴实体经济,大力发展装备制造、绿色食品加工、新能源、生物医药、电子信息、采矿冶金及新材料等六大主导产业,大力发展旅游经济、绿色经济和县域经济,促进经济中高速增长,增强经济发展吸纳就业的能力,确保就业局势稳定。加强经济政策与就业政策衔接,在制定财税、金融、产业、贸易、投资等重大政策和安排公共投资、重大建设项目时,综合评价对就业岗位、就业环境、失业风险等带来的影响,将增加就业岗位作为评价项目的重要指标。建立公共投资和重大项目建设带动就业评估机制,及时将重大建设项目增加就业岗位的情况向社会公布,同等条件下优先安排创造就业岗位多、带动收入增长快、催生创业空间大的项目。

(牵头责任单位:市发展改革委;配合单位:市经济和信息化委、市财政局、市人力资源社会保障局、市商务局、人行六安中心支行等)

(二)发挥小微企业就业主渠道作用。落实小微企业降税减负等一系列扶持政策和清理规范涉企收费有关政策。实施扶持微型企业发展政策,充分发挥财政补助、税收贡献激励、融资贷款支持等措施在激励创业、吸纳就业、发展产业等方面的支撑作用。着力推进小微企业创新发展,推动省级小微企业创业创新示范基地建设,积极争取建设省级小微企业创业创新示范基地,搭建中小企业公共服务示范平台。加大科研基础设施、大型科研仪器向小微企业开放力度,为小微企业产品研发、试制提供支持。鼓励高校、科研院所及企业向小微企业转移科技成果,有条件的地区可推动开放共享一批基础性专利或购买一批技术资源,支持小微企业协同创新。小微企业新招用毕业年度高校毕业生,按规定给予企业社会保险和岗前技能培训补贴,对稳定就业12个月以上的高校毕业生给予一次性就业补贴,补贴标准可参照高校毕业生1个月社会保险月平均缴费基数确定。

(牵头责任单位:市经济和信息化委;配合单位:市发展改革委、市教育局、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国税局、市地税局、市物价局、市知识产权局等)

()做好贫困县区就业扶贫工作。进一步推进大别山区精准帮扶精准就业精准脱贫专项行动计划, 坚持“六看六确保”基本要求,严格实施“四单”“四严”“四覆盖”工作机制,围绕实现精准对接、促进稳定就业的目标,通过开发岗位、劳务协作、技能培训、就业服务、权益维护等措施,帮助一批未就业贫困劳动者转移就业,帮助一批已就业贫困劳动者稳定就业,帮助一批贫困家庭未升学初、高中毕业生就读技工院校毕业后实现技能就业,带动促进贫困人口脱贫。加强“就业扶贫驿站”建设,促进贫困劳动者就业。促进农民工返乡创业,大力发展农民合作社、种养大户、家庭农场、家庭服务业、建筑业小微作业企业、“扶贫车间”等生产经营主体,其中依法办理工商登记注册的可按规定享受小微企业扶持政策,对吸纳贫困家庭劳动力就业并稳定就业1年以上的,分别给予贫困家庭成员每月300元/人的岗位补贴,给予企业每年不超过300元/人的奖励。积极运用扶贫贷款和创业担保贷款支持带动建档立卡贫困户就业发展的企业及家庭农场、专业大户、农民合作社等经济主体。开发农村保洁、保绿、保安、护林、护路等辅助性岗位,按照以工代赈的方式安置贫困劳动者就业。促进农村贫困劳动力转移就业,鼓励经营性人力资源服务机构、各类社会组织和个人开展有组织的劳务输出,对促成贫困家庭成员与用人单位签订6个月以上务工协议的,按每人200元的标准给予就业服务补贴,签订1年以上劳动合同的,按每人300元的标准给予就业服务补贴。对农村贫困劳动力参加有组织劳务输出的,到省外务工的给予每人500元、省内跨县务工的给予每人500元的一次性交通补贴。实施小城镇乐业工程,加大易地扶贫搬迁贫困人口转移就业的支持力度,在易地扶贫搬迁集中安置点、库区移民集中安置点建设创业园或“就业创业车间”,确保贫困人口搬得出、稳得住、能发展、可致富。

(市人力资源社会保障局、市财政局、市扶贫办、各县〔区〕人民政府等负责)

二、支持新就业形态发展,增强新兴业态吸纳就业能力

(四)支持新兴形态经济体发展。以新一代信息和网络技术为支撑,加强技术集成和商业模式创新,推动平台经济、众包经济、分享经济等创新发展,重点在旅游、交通、金融、教育培训、技术服务、家政服务等领域率先突破,不断增强新兴业态吸纳就业能力。改进新兴业态准入管理,加强事中事后监管。将鼓励创业创新发展的优惠政策面向新兴业态企业开放,符合条件的新兴业态企业均可享受相关财政、信贷等优惠政策。推动政府部门带头购买新兴业态企业产品和服务。支持一批数字经济平台、企业加快发展,扩大企业规模,创造更多的就业岗位。

(牵头责任单位:市发展改革委;配合单位:市财政局、市科技局、市经济和信息化委、市商务局、市工商质监局、人行六安中心支行等)

(五)加大适应新兴业态特点的用工和社保等的扶持力度。新兴业态企业招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生的,按规定给予企业5项社会保险补贴(不含劳动者个人缴纳部分)。新兴业态企业对新招用人员开展岗前培训的,给予职业培训补贴。其他新兴业态从业者,可按灵活就业人员身份参加养老、医疗保险和缴纳住房公积金,其中属于就业困难人员或离校1年内未就业的高校毕业生,每人每月给予250元职工养老保险补贴(享受最低生活保障的职工养老保险补贴为每人每月300元)和60元职工医疗保险补贴。鼓励、推动个体工商户参加失业保险。加快建设“互联网+人社”,为新就业形态从业者参保及转移接续提供便利。完善公共租赁住房制度,对在城镇稳定就业6个月以上的外来务工人员、新就业高校毕业生等住房困难群体提供公租房住房保障。

(牵头责任单位:市人力资源社会保障局;配合单位:市财政局、市住房城乡建设委等)

三、持续推进“双创”,促进创业带动就业

(六)大力实施创业江淮行动计划。全面实施创客逐梦、创业领航、创业筑巢、融资畅通、青年创业、高端人才创业、返乡农民工创业、大学生村官创业等“八大工程”,积极打造创业服务云平台、创业创新竞赛平台两大服务平台,加强宣传引导,优化创业服务,完善扶持政策,增强资金保障,鼓励各类创业主体发展,激发创业积极性,大力营造开展“创新创业”行动的良好氛围,引导社会各界关心、支持和投身创业创新活动,推动以创业促就业。支持举办各类创业创新大赛,支持创新成果、创业项目展示推介等活动。加大对创业大赛项目落地转化的扶持力度,对在六安市落地转化的各类创业大赛获奖、入围项目提供启动资金资助。资助标准:省级以上一等奖项目3万元,二等奖项目2万元,其他奖项1万元;市级一等奖项目2万元,二等奖项目8000元,其他奖项3000元;区县级一等奖项目1万元,二等奖项目5000元,其他奖项目2000元。同一项目重复获奖的,按就高不就低、不重复享受的原则执行。经项目转化地财政、人社部门核实,从各级创业扶持专项资金中支出。继续开展“六安创业之星”评选活动,并给予每人10000元的一次性奖励,由市级创业扶持资金支出。支持高端人才来六安创业创新。支持培养一批重点产业领域创新创业领军人才。实施高层次人才引进计划,重点引进一批带项目、带成果的人才团队。鼓励海内外六安籍优秀高层次人才、团队和企业家通过总部回迁、项目迁移、资金回流、技术回乡、设立返乡创业联盟等方式回乡创业,对高层次人才创办的小微企业,给予最高400万元的创业担保贷款扶持。

(牵头责任单位:市人力资源社会保障局;配合单位:市财政局、市科技局、市发展改革委、市经济和信息化委、市金融办、人行六安中心支行等)

(七)加强创业载体建设。加强创业孵化基地(园区)、众创空间等建设,整合、提升、完善一批公共创业孵化基地,鼓励社会各界整合资源发展各类创业平台。推动老旧商业设施、仓储设施、闲置楼宇、过剩商业地产转为创业孵化基地。支持引导各地建设一批农民工返乡创业示范园。对民营资本投资兴建的创业孵化园区,给予每个园区10万元的建园补贴,所需资金从各级创业扶持资金中支出。被认定为民营孵化基地的园区,根据吸纳企业户数(带动3人以上就业),按照每年每户3000元的标准,给予最长不超过3年创业服务补贴。实施国家“双创”示范基地三年行动计划,建设一批高水平的创业创新示范基地。推进小微企业创业创新示范基地、皖西乡村旅游创客示范基地建设。对促进创业带动就业成效明显的各类创业孵化基地(园区),认定为市级创业孵化示范基地的,从市级就业补助资金中给予一次性补助20万元;认定为市级农民工创业示范园的,从市级就业补助资金中给予一次性补助20万元。对经认定的市级众创空间,市级财政给予20万元建设补助,被认定为省级、国家级新型孵化机构的,分别追加30万元、50万元建设补助。对毕业2年以内的高校毕业生、就业困难人员首次创办小微企业并正常经营6个月以上的,给予不少于5000元的一次性创业扶持补贴。

(牵头责任单位:市人力资源社会保障局;配合单位:市财政局、市科技局、市发展改革委、市经济和信息化委、市住房城乡建设委、市农委、团市委等)

(八)进一步优化创业环境。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,持续推动大众创业万众创新,凡是国家法律法规未禁止的行业领域一律向各类创业创新主体开放。深化商事制度改革,全面实施“五证合一”“一照一码”登记制度改革和个体工商户“两证整合”,部署推动“多证合一”,全面推行企业简易注销登记改革,继续放宽住所登记条件,推进“一址多照、一照多址”和集群注册等住所登记改革。严格企业经营异常名录和严重违法失信企业名单管理,建立健全企业信用信息公示制度。推动政府部门间数据联通和信息共享,形成支持企业发展的政务服务信息互认共享机制。大力培育创新精神、创业意识和创客文化,支持市场主体、社会组织和有关单位组织开展包括创业沙龙、创业论坛、项目路演、融资对接等各种形式的系列创业活动,形成良好的创业氛围。对开展具备一定特色、一定规模、影响力较大的大型专项就业创业服务活动,给予主办单位不高于10万元的奖补。

(牵头责任单位:市发展改革委;配合单位:市工商质监局、市人力资源和社会保障局、市科技局、市经信委等)

(九)扩大创业融资渠道。完善创业担保贷款政策,打造创业担保贷款升级版。对符合条件的城乡创业者,可在创业地申请最高额度10万元的担保贷款。符合条件的城乡创业者合伙经营和组织起来就业的,贷款额度按组内人员数及经营规模核定,额度最高不超过50万元。小微企业最高不超过200万元。个人及组织起来就业创业的经济实体创业担保贷款期限最长不超过2年,小微企业创业担保贷款期限最长不超过一年。对信用记录好、按期归还贷款、贷款使用效益好的贷款对象,符合创业担保贷款条件的可再次申请创业担保贷款,创业担保贷款贴息按国家和省、市有关规定执行。稳妥开展“社保贷”试点,利用信用信息,科学评估创业者还款能力,降低或免除反担保要求。在初始创业者或小微企业自主提供反担保、自愿承担贷款利息的前提下,试行由创业贷款担保基金提供担保,个人贷款额度可提高至50万元,小微企业贷款额度可提高至400万元。改进风险防控,推行信贷尽职免责制度。引导金融机构开展应收账款、动产、供应链融资等创新业务,提供科技融资担保、知识产权质押、股权质押等方式的金融服务,拓宽创业投融资渠道。拓展省股权托管交易中心市场功能,为创业企业提供展示、股权转让、融资对接等综合金融服务。

(牵头责任单位:市人力资源和社会保障局;配合单位:市发展改革委、市金融办、市财政局、人行六安中心支行等)

四、统筹抓好重点群体就业创业 

(十)鼓励高校毕业生多渠道就业实施高校毕业生就业创业促进计划,落实能力提升、创业引领、校园精准服务、就业帮扶、权益保护五大行动,健全涵盖校内外各阶段、就业创业全过程的服务体系,健全部门联动机制,完善落实校园招聘会补贴政策,在高校设立“就业加油站”,组建“启明星”就业指导团,促进供需对接和精准帮扶。健全高校毕业生到基层工作的激励政策和服务保障机制,引导鼓励高校毕业生到城乡基层、中小微企业就业。继续实施大学生“三支一扶”计划、基层特定岗位计划、农村教师特岗计划、大学生村官等基层服务项目,落实学费补偿、助学贷款代偿、资金补贴及职称评审等各项优惠政策。对到国家扶贫开发工作重点县就业的高校毕业生,按规定落实好公务员招录、事业单位招聘、机关单位试用期工资、事业单位转正定级和职称申报等方面的优惠政策。落实高校毕业生到艰苦边远地区基层单位就业学费补偿政策,本专科生每人每年最高补偿8000元,研究生每人每年最高补偿12000元。鼓励高校毕业生到社会组织就业,对于吸纳高校毕业生就业的社会组织,符合条件的可同等享受企业吸纳就业扶持政策。鼓励科研项目单位吸纳高校毕业生参与研究,按规定将社会保险补助纳入劳务费列支,劳务费不设比例限制,健全就业帮扶政策。健全高校毕业生就业创业服务体系,力争使每一名有就业意愿的离校未就业高校毕业生在毕业半年内实现就业或参加到就业准备活动中。为城乡居民最低生活保障家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户家庭、获得国家助学贷款、残疾的高校毕业生以及特困人员中的高校毕业生发放1000元的求职创业补贴。完善就业见习管理制度,将见习单位为见习人员办理人身意外伤害保险以及对见习人员的指导管理费用纳入见习补贴范围。

(牵头责任单位:市人力资源社会保障局;配合单位:市教育局、市科技局、市财政局、市民政局、市扶贫办、团市委等)

(十一)促进退役军人就业创业。认真做好军队转业干部安置工作,加强就业指导和服务,扶持自主择业军转干部、自主就业退役士兵就业创业。按规定提供创业培训、创业孵化、创业贷款、用工招聘和岗前培训服务,按规定落实相关扶持政策。加大退役士兵安置工作力度,对符合政府安排工作条件的,要采取刚性措施,确保岗位落实、妥善安置。进一步完善退役士兵安置台账,摸清未就业退役士兵的就业创业需求,落实就业援助政策,强化技能培训和就业创业指导,严格落实并不断完善以扶持就业为主,自主就业、安排工作和继续完成学业等多种方式相结合的退役士兵安置制度,对符合政府安排工作条件的退役士兵,进一步加强指令性安排工作的政策刚性和执行力度;国有企业招聘时,拿出不低于招聘计划10%的指标,用于定向招聘退役士兵。退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的,在军队服现役经历视为基层工作经历,服现役年限计算为工作年限。全面落实促进军转干部及随军家属就业创业扶持政策。

(牵头责任单位:市民政局;配合单位:市编办、市人力资源和社会保障局、市财政局等)

(十二)健全城乡劳动者平等就业制度。继续深化户籍制度、居住证制度等改革,破除农村劳动力转移就业的制度障碍,建立健全城乡劳动者平等就业制度。全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学回国人员的落户限制,暂未落实工作单位的,可先行落户;有合法稳定住所的,直接登记为家庭户;无合法稳定住所的,可在就业地公共就业人才服务机构登记集体户。加大对发展潜力大、吸纳农业转移人口多的县城和重点镇用地计划指标倾斜,大力发展特色县域经济、魅力小镇、乡村旅游和农村服务业,为农村劳动者就地就近转移就业创造空间。对在农村常住并处于无地无业状态的劳动者,可为其在农村常住地进行失业登记,并提供相应的就业服务和政策扶持。要为城乡劳动者提供均等化公共就业服务和普惠性就业政策,并逐步使外来劳动者与当地户籍人口享有同等的就业扶持政策。打破城乡、地区、行业分割和身份、性别、残疾、院校等歧视,规范招人用人制度和职业中介服务,密切关注女性平等就业情况,促进妇女、残疾人公平就业。消除针对特定群体的就业歧视,推进戒毒康复人员、刑满释放人员等群体就业。

(牵头责任单位:市人力资源社会保障局;配合单位:市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市妇联、市残联等)

(十三)完善就业援助长效机制。根据实际情况变化,合理确定就业困难人员认定标准和程序,强化分类帮扶和实名制动态管理,确保零就业家庭动态清零,确保有劳动能力的成员及均处于失业状态的低保家庭至少有1人稳定就业。加强社会救助与就业联动,对实现就业的低保对象,在核算其家庭收入时,按规定扣减必要的就业成本,并通过“低保渐退”等措施,增强其就业意愿和就业稳定性。拓宽残疾人就业渠道,开发适合残疾人就业的公益性岗位,保障残疾人就业。统筹叠加相关扶持政策,鼓励引导社会力量和诚信人力资源企业,搭建集聚高校毕业生、退役军人、失业人员等群体就业帮扶“一站式”服务周转中心。

(牵头责任单位:市人力资源社会保障局;配合单位:市民政局、市财政局、市残联等)

(十四)发挥失业保险促进就业功能。进一步完善失业保险制度增强失业保险在促进就业方面的功能,提高失业保险基金的使用效率、充分发挥失业保险在稳定就业岗位、预防失业和促进就业等方面的重要作用。鼓励领取失业保险金人员尽快实现就业或自主创业。适时适度提高失业保险金计发比例,提高失业人员的生活水平。将失业保险基金支出从保障基本生活向提高职业技能扩展、受益人群从失业人员向参保职工扩展,扩大失业保险的受益面,促进更多的企业及其职工参加失业保险。落实技能提升补贴政策,对依法参加失业保险3年以上,当年取得职业资格证书或技能等级证书的企业职工,使用失业保险基金给予参保职工技能提升补贴。完善稳岗补贴政策,对上年度不裁员或裁员率低于省城镇登记失业率的企业,按企业及职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。优化审核流程、简化申报手续、应用网络系统等多种手段,在提高对申请技能提升补贴的审核效率的同时,为广大企业职工提供方便、快捷的管理服务。

(牵头责任单位:市人力资源社会保障局;配合单位:市财政局等)

五、强化教育培训和就业创业服务

(十五)提升人才培养质量。坚持面向市场、服务发展、促进就业的人力资源开发导向,着力化解就业结构性矛盾。深入推进高职院校创新创业教育改革和学科专业结构调整优化。大力推进技工大市建设,实施现代职业教育质量提升计划、产教融合发展工程、高技能人才振兴计划,统筹普通高中和中等职业教育协调发展,总体保持中等职业学校和普通高中招生规模大体相当,大力发展技工教育和中等职业教育。开辟公办职业院校紧缺教师引进“绿色通道”,对符合条件的高级专业技术人员、工程技术类高级技师及特别优秀高技能人才,可比照高层次人才引进方式办理聘用手续。推行终身职业培训,实施精准技能培训计划,推进高技能人才培养工程,促进劳动者高质量就业。大规模开展职业培训,广泛开展岗位练兵、技术比武、技能竞赛、师徒帮教等活动,加快培育大批具有专业技能和工匠精神的高素质劳动者和技术技能人才,确保企业职工教育经费足额提取并合理使用。调动各方积极性,加快推行工学一体、企业新型学徒制、"互联网+"等培养模式。健全技能人才多元化评价机制,完善技能人才职业技能等级认定政策并做好与职业资格制度的衔接,建立职业资格、职业技能等级与相应职称比照认定制度,建立优秀技能人才技能资格越级申报、技能等级直接认定制度,用人单位聘用的高级工、技师、高级技师可比照助理工程师、工程师、高级工程师享受同等待遇。创新培训模式,探索职业培训包模式,充分运用职业培训补贴,支持优质培训机构开发数字培训课程,支持培训机构引进国外优质资源或开展联合办学。在现行职业培训补贴直接补贴个人方式基础上,可根据企业失业人员、建档立卡贫困人口的特点,创新培训组织形式,采取整建制购买培训项目、直接补贴培训机构等方式开展集中培训。

(牵头责任单位:市人力资源社会保障局;配合单位:市发展改革委、市教育局、市财政局、市总工会等)

(十六)强化公共就业创业精准服务。加强基层就业和社会保障公共服务平台规范化建设。全面落实机构、人员、经费、场地、工作、制度“六到位”,实现城乡就业和社会保障服务体系全覆盖。形成较为完善的市、县(区)、乡镇(街道)、社区(行政村)四位一体的就业和社会保障公共服务网络,实现公共服务规范化、专业化、信息化、网络化的目标。加强公共就业创业服务从业人员职业化建设,建立定期培训、持证上岗制度。落实政府购买基本公共就业创业服务制度,充分运用就业创业服务补贴政策,支持向社会购买政策宣传培训、就业用工服务、创业服务等服务成果。深化就业创业“四进四扶”推进机制。统筹发挥市场与政府作用,创新就业创业服务供给模式,通过政府和社会资本合作(PPP)等多种形式引导社会资本扩大就业创业服务供给,形成多元参与、公平竞争格局。加强创业培训和创业服务机构建设,打造全链条创业创新人才培养模式和载体。完善阶梯式培训体系,创新互联网培训模式,为有志创业的城乡劳动者免费提供创业培训。实施人力资源服务业发展推进计划,推进人力资源服务业态创新,推进人力资源服务业集聚发展。强化人力资源流动公共服务,加强流动人员人事档案信息化建设。建立与经济社会发展需求相适应的人力资源供求预测和信息发布制度。简化劳动者求职手续,除法律法规另有规定的情况以外,劳动者1年内的入职体检结果用人单位之间实行互认,避免手续过于繁琐、重复体检。

(牵头责任单位:市人力资源社会保障局;配合单位:市发展改革委、市教育局、市科技局、市财政局、市经济和信息化委、市卫计委、团市委等)

(十七)实施“智慧就业”项目。加强公共就业创业服务信息化建设,完善公共就业服务信息系统服务功能,在充分利用现有平台基础上,建立“互联网+”公共就业创业服务平台,扩大服务对象自助服务范围,推广网上受理、网上办理、网上反馈,实现就业创业服务管理全程信息化、标准化、精细化。拓展创业服务云平台、安徽公共招聘网和“阳光就业”网上办事系统功能,按照“完整、正确、统一、及时、安全”的总体要求,加快推进就业失业登记、就业资金审核、就业培训、创业培训、创业服务、求职招聘、网上反馈等各项业务经办全程信息化和精准化管理,全面提升全市公共就业创业服务质量。建立毕业生求职意愿和用人单位岗位需求信息数据库,促进公共就业人才服务网与校园网的互联互通、共享对接。

(牵头责任单位:市人力资源社会保障局;配合单位:市教育局、市财政局等)

六、切实加强组织实施

(十八)强化政府责任。各县、区政府要切实履行促进就业责任,主要负责同志为本地就业工作第一责任人,要加强对就业创业工作的领导,把促进就业创业摆上重要议程,健全政府负责人牵头的就业创业工作协调机制,协调解决重点难点问题。完善就业工作目标责任制,将就业工作纳入党政领导班子工作实绩考核。坚持把实施积极的就业政策摆在更加突出的位置,确保市“十三五”促进就业规划确定的主要任务和目标措施落到实处,确保就业局势稳定。有关部门要增强全局意识,密切配合,尽职履责。

(牵头责任单位:市人力资源社会保障局;配合单位:市发展改革委、市财政局、市监察局等)

(十九)狠抓政策落实。聚焦重点政策,坚持贴近实际、贴近群众,突出精细化、精准化宣传,创新宣传手段,充分利用电视、报刊、互联网、电台广播等新闻媒体,开展就业创业典型宣传报道,多渠道、多形式、多层次开展就业创业政策宣传,把中央、省、市就业政策向基层、向大众讲清讲透,提高就业创业政策的社会知晓度,努力实现用人单位和劳动者对就业创业政策应享尽知。强化督查问责和政策落实情况评估,加大政策落实和工作推进力度,适时通报评估结果,视情约谈责任单位负责人。强化就业补助资金监管,创新资金投入方式,加快资金支出,确保资金安全、规范、高效使用。调动各方面积极性创造性,严格落实“三个区分开来”,健全激励机制和容错纠错机制,营造保护创新、崇尚创造、鼓励干事的良好氛围。对大胆探索、担当尽责、不谋私利,但在依法依规履行职责过程中由于难以预见因素出现失误或错误的,可容错免责;对不履行或者不正确履行职责的,依纪依法严肃问责。

(牵头责任单位:市人力资源社会保障局。配合单位:市监察局、市财政局等)

(二十)防范化解失业风险。完善统计监测制度,探索建立新就业形态、劳动者创业等统计监测指标。扩大就业数据信息来源,加强就业数据与宏观经济数据的比对分析,充分利用大数据技术开展就业监测,为加强形势研判、落实完善政策、实施精准服务提供有力支撑。增强风险意识和底线思维,根据就业失业重点指标、人力资源市场供求、宏观经济运行等变化,及早发现异常情况和潜在风险,按照分级预警、分层响应、分类施策的原则,制定应对规模性失业风险预案。根据预警级别研究确定风险可能发生后的应急政策措施,特别是当城镇新增就业大幅下滑、失业率大幅攀升时,要确保应对风险的各项准备及时到位,尽可能把风险化解在萌芽状态,确保不出现较大规模下岗潮,确保不出现较大规模群体事件。

(牵头责任单位:市人力资源社会保障局;配合单位:市发展改革委、市财政局、市民政局、市商务局、市统计局、市工商质监局、人行六安中心支行等)

各县区各有关部门要结合实际,抓好贯彻落实,为保持就业局势稳定、加快推进经济转型升级提供有力保障。对工作中的重大问题,及时报告市政府。

结果反馈

本次征集未收到相关网友反馈信息,本部门邮箱、微信、微博、市长热线、政务服务网、部门信箱、百信畅言等均未收到相关信息反馈。


征集已经结束

版权所有:六安市人力资源和社会保障局
通信地址:六安市佛子岭路人力资源大厦 服务热线:0564-12333 邮箱:luanrensheju@126.com 
皖ICP备11015645号-1  
技术支持:安徽商网  站点地图  网站标识码:3415000063
皖公网安备 34150202000119号